农安县推进土地适度规模经营观察

　　原标题：

　　“托”出光景日日新

　　——农安县推进土地适度规模经营观察

　　2月8日，元宵节。一大早，徐国臣就钻进了合作社的库房，确认今年备春耕所用的化肥已准备充足。

　　徐国臣是长春市农安县乾溢农业发展联合社负责人。早在春节前，他就为备春耕忙开了，“今年联社的托管面积可能还会增加，农机设备要检修维护，各类农资要提早做好准备，不能误事。”徐国臣介绍着合作社的备耕情况。

　　2015年，徐国臣以每亩450元的价格开始尝试土地托管，几年下来，托管价格降至每亩350元，托管面积也从最初的200余亩发展到55万亩，服务农户3万多户，成员合作社203家。

　　地还是那些地，但管理的法儿不一样，资源整合，释放规模效应，让这土地里能“长”出更多的“真金白银”。

　　2019年，农安县粮食产量55.85亿斤，位列全省第二。这个地处松辽平原腹地的农业大县，究竟有何丰收秘诀？

　　从徐国臣的土地托管模式中不难发现，联合社提供了农业生产全程社会化服务：统一耕地、用种、施肥、收割；聘用农艺师深入田间地头提供技术服务；将机械化与农田基本建设相融合，建立连片示范田；与科研单位、大专院校合作，联合种子、农药企业参与等办法降低生产成本……这其中也包括物资供应、生产服务、技术服务等各个方面，既让农民从土地上解放出来，又让土地多产粮食，提质增效降损耗，实现多方受益。

　　在农安县，土地流转和托管得到广泛推广，越来越多的“徐国臣”成为推动适度规模经营的生力军。数据显示，全县托管总面积已突破90万亩，近6万户农民从中受益，土地流转面积达到355.5万亩。

　　近几年，农业生产中的托管服务成为实现农业适度规模经营的一种有益探索，规模经营是现代农业的方向，是提高农业质量、效益和竞争力的重要路径，也是有前途的农业发展新业态。

　　“应当看到，土地适度规模经营，不仅仅是简单地让几家几户地连成片，浇地省钱。从根本上说，是为了提高农业生产经营的集约化、专业化、组织化、社会化程度，以及科技应用水平、机械化水平、农产品安全、剩余劳动力转移、品牌打造和有机衔接小农户，最终促进现代农业发展。”农安县农经总站副站长董梅音一语道破土地适度规模经营的重要性。

　　土地适度规模经营，能够推进农业机械化、推广农业技术、推动农业转型升级，实现增产增效，农业生产方式的良性循环水到渠成。

　　“去年合作社应用秸秆覆盖还田保护性耕作技术种植了900亩玉米，产量高于往年。”农安县开安镇铁有农机专业合作社理事长倪勇说，土地连片经营在推广保护性耕作上，优势明显。

　　2019年，农安县推广了160万亩秸秆覆盖还田保护性耕作技术，成为全国推广该项技术面积最多的县。

　　为促进土地适度规模经营，农安县发挥农村土地流转服务中心功能，打造县乡两级农村土地流转交易平台，完善县乡村三级服务网络，对深耕深松、机播机收、疫病防治等生产服务给予资金补助，构建以家庭承包为基础，新型经营主体为骨干的规模化、集约化经营体系和“龙头企业带基地，龙头基地带农户”的发展格局。

　　徐国臣说，新的一年，希望种粮的效益能再高一点，咱农民的腰包能再鼓一些！

　　（来源：吉林日报 记者：陈沫）