邵阳：推行“两单一书”督促主体责任落实

　　原标题：邵阳：推行“两单一书”督促主体责任落实

　　邵阳市纪委监委认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和有关精神，推行全面从严治党任务提示单、问题清单和纪检监察建议书(两单一书)，以严的要求和硬的措施，督促全市各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任。

　　明确“两单一书”监督内容，督促党委(党组)知责明责。明确任务提示单。全市纪检监察机关(机构)每年年初根据有关部署，以及阶段性重点工作和任务需要，结合工作实际，制定全面从严治党任务提示单，推动党委(党组)落实落细主体责任。任务提示单分常规性任务和结合实际抓落实的任务两大类，包括政治建设、落实上级决策部署、学习会议、责任分解、书记履责、改进作风、报告制度、支持工作等共12项。明确问题清单。全市纪检监察机关(机构)每年根据全面从严治党形势和日常监督、线索处置等工作中发现的问题，实事求是制定全面从严治党问题清单，督促党委(党组)解决主体责任落实中的突出问题，包括政治建设抓得不实、思想教育缺失、作风建设不严、反腐败斗争不坚决、责任不到位、监管不力等共7个方面。制发纪检监察建议书。全市纪检监察机关(机构)在监督执纪执法过程中，根据监督检查、审查调查、巡视巡察等情况，针对廉政建设和履行职责存在的问题，依规依纪依法向党委(党组)制发纪检监察建议书，主要内容有发现和认定的问题、提出的建议、整改落实的要求时限等共4项。

　　规范“两单一书”制发流程，督促党委(党组)守责担责。派驻(派出)机构制定任务提示单。发挥派驻监督“驻”的优势，压实派驻机构监督责任，由市、县纪委派驻(派出)机构与被监督单位党委(党组)沟通，经集体研究并报市、县纪委协管、分管领导审定后，发出书面任务提示单。市县纪委监督检查室制定问题清单和纪检监察建议书。体现监督权威，问题清单和纪检监察建议书由市、县纪委监督检查室负责制定，经集体研究并报市、县纪委主要负责人审定后，形成书面材料印送给被监督单位党委(党组)。力戒形式主义官僚主义。坚持严的主基调，真管真严、敢管敢严、长管长严，严格按照法定权限、规则和程序制发“两单一书”，坚持实事求是、精准有效，注重“两单一书”质量，任务必须具体，问题必须突出，建议必须明确，做到实打实，不搞空对空。

　　严明“两单一书”纪律要求，督促党委(党组)履责尽责。督促党委(党组)制定落实措施。市委要求，全市各级党委(党组)要定期召开会议专题研究全面从严治党工作，根据“两单一书”任务要求，制定落实主体责任的年度任务安排，提出加强和改进的措施，明确责任分工和完成时限。建立定期反馈机制。将“两单一书”工作情况列入党委(党组)书面报告落实全面从严治党主体责任重要内容。按照“谁发出、向谁反馈”的原则，党委(党组)及时向纪检监察机关(机构)反馈工作情况。纪检监察机关(机构)对反馈的情况严格审核把关。加强监督检查。上级党组织加强对下级党委(党组)落实主体责任和“两单一书”情况的监督检查和巡察，对敷衍了事、工作不落实的，及时约谈提醒，严肃批评教育。纪检监察机关(机构)履行监督责任，对落实“两单一书”不力和履行主体责任不担当、不作为的，严格依规依纪依法追究责任。(邵阳市纪委监委)